VŒUX DE LA PRESIDENTE DU CONSEIL DEPARTEMENTAL SOPHIE BORDERIE Aux élus, représentants institutionnels, corps constitués et forces vives du Lot-et-Garonne


21 janvier 2024 - 1197 vues

Monsieur le Préfet, 
Mesdames et Messieurs les Parlementaires, 
Mesdames et Messieurs les Conseillers régionaux, 
Mesdames et Messieurs les Conseillers départementaux, chers collègues, 
Mesdames et Messieurs les Maires, adjoints et conseillers municipaux, 
Mesdames et Messieurs les représentants des autorités religieuses, civiles et militaires, 
Mesdames et Messieurs les représentants du monde économique, syndical, associatif, 
Mesdames et Messieurs
C’est un grand plaisir, Monsieur le Préfet, d’être parmi vous aujourd’hui et de renouer, après 
une période d’interruption, aux vœux communs de la Préfecture et du Conseil départemental.
En tout premier lieu, je tiens à présenter à chacun et chacune d’entre vous tous mes vœux de 
bonheur, de santé et de réussite dans votre vie personnelle et professionnelle. Que cette 
année puisse vous apporter ce que vous en attendez pour vous, votre famille, vos proches. J’ai 
une pensée particulière pour la sénatrice Christine Bonfanti-Dossat, qui ne peut être présente 
ce soir ici à la préfecture.
En cette année 2024, Mon regard se tourne une fois de plus vers nos anciens combattants. 
Nous fêterons cette année le quatre-vingtième anniversaire du débarquement allié. Le 6 juin 
1944 était le premier coup porté à l’occupant nazi et je veux que ceux qui ont combattu pour 
libérer le pays ne soient pas oubliés et qu’ils ne soient pas effacés de la mémoire collective.
Le Département entend prendre sa part dans les commémorations à venir et je sais qu’un 
travail est en cours avec les associations d’anciens combattants, ainsi qu’avec ceux qui 
œuvrent pour l’entretien de cette mémoire. Nous profiterons également du voyage de la
délégation lot-et-garonnaise en terres haut-rhinoises pour initier ce travail avec les villes 
jumelées.
2024 est et sera également une année sportive. Comme vous avez pu le voir en entrant dans 
cette salle et comme le veut l’expression consacrée, « il va y avoir du sport » cette année en 
Lot-et-Garonne. Il va y avoir, encore, un peu plus de sport que dans les années précédentes.
Le Conseil départemental ne s’était pas trompé en organisant, dès l’an dernier, ses vœux à la 
base du Temple sur Lot. C’est l’un des sept sites de préparation aux Jeux Olympiques et paraolympiques dans le département avec le site des Archers de Boé, le stade Armandie, le centre 
aquatique Aquasud, le complexe Jacques Clouché, le stadium à Agen toujours, et les 
équipements sportifs de Villeneuve-sur-Lot.
Je rappelle à ce titre que le Conseil départemental a pris le bon départ de cette année 
olympique. Voulue par le conseil départemental, la caravane du sport fera une dernière étape 
en avril et nous vous donnons rendez-vous le 23 juin à l’hôtel du département à l’occasion de 
la journée mondiale de l’olympisme. Je tiens à remercier l’ensemble des services du Conseil départemental, notre vice-présidente Marylène Paillarès et Jean-Marie Tovo, le président du 
comité départemental olympique et sportif partenaire de notre collectivité.
Il va donc y avoir encore plus de sport en cette année de Jeux Olympiques et para-olympiques 
en France et je ne doute pas que les équipes de France « bleu, blanc, rouge » feront le 
maximum pour faire de cet évènement un moment dans l’histoire des sports dans le pays.
Ici, en Lot-et-Garonne, le Conseil départemental est un partenaire de l’ensemble du monde 
sportif, des petits et des grands clubs. Je pense par exemple à l’aide apportée aux clubs de 
haut-niveau, au soutien financier aux jeunes sportifs de haut-niveau, sans oublier le soutien à 
la pratique sportive des personnes en situation de handicap, ou encore le dispositif initié par 
le Département, le « chèque asso », pour inciter tous les jeunes Lot-et-Garonnais à la pratique 
sportive. Vous n’êtes pas sans l’ignorer, juin et juillet concentrent à eux seuls deux moments 
populaires forts de l’année pour l’actualité sportive. 
A ce titre, comment ne pas évoquer le passage du Tour de France en Lot-et-Garonne, avec une 
arrivée à Villeneuve le 11 juillet, et un départ le lendemain à Agen le lendemain.
Le conseil départemental y prendra sa part. La Grande Boucle, comme on dit, c’est un impact 
médiatique international indéniable, et cet impact permettra de faire découvrir le Lot-etGaronne, tout le Lot-et-Garonne dans le petit écran. Vous pouvez compter sur le Département 
pour tenir son rang dans l’organisation de ce rendez-vous populaire exceptionnel pour tous
les Lot-et-Garonnais.
Bien évidemment, le quotidien du Département, ce n’est pas que le sport même si je pourrai 
filer la métaphore sportive et vous dire que l’effort du Conseil départemental va au-delà d’un 
110 mètres haies ou d’un contre-la-montre. Non, il s’agit plutôt d’une épreuve de fond dans 
un contexte économique, social et international morose, voire difficile.
« L’avenir n’est interdit à personne, » disait Gambetta.
Je veux ici ce soir devant vous rappeler que le conseil départemental restera en 2024 le 
premier investisseur public en Lot-et-Garonne et il est bon d’en détailler les axes essentiels et 
prioritaires.
L’investissement public du Département c’est tout d’abord la mise en œuvre de notre Plan 
routes et déplacements du quotidien, soit près de 230 M€ au total jusqu’en 2030. 
Ce Plan routes et déplacements du quotidien comprend un volet « mobilités douces » dont le 
montant de 30 M€ est très significatif. L’objectif est de porter le réseau cyclable de Lot-etGaronne à près de 700 kms à terme. 
Sur les routes encore, 2024 est aussi synonyme de franchissement des eaux de la Garonne 
avec le troisième pont au-dessus du fleuve. L’agglomération D’Agen comme l’ensemble du 
département bénéficiera avant l’été cette année du pont de Camélat, qui permettra une 
connexion plus rapide entre la RN 21, le Nord du département et la ville préfecture vers 
l’échangeur autoroutier. Confirmant son statut de premier investisseur public, le Département contribue à hauteur de 
13 millions d’€ dans cet investissement majeur pour les mobilités en Lot-et-Garonne. 
L’investissement public du Département est également dirigé vers le développement du 
tourisme. L’année qui débute, nous la voulons comme l’an 1 de l’élaboration d’un schéma 
d’attractivité. C’est un vrai travail de fond, un travail d’expertise en premier lieu, qui doit 
ensuite donner lieu à une série de propositions pour rendre encore plus attractif le Lot-etGaronne « cœur du Sud-Ouest ».
A ce titre, la mise en service du Transbordeur pour assurer la continuité de la navigation sur 
le Lot est une pierre supplémentaire dans l’objectif que nous nous sommes fixés. Cet 
investissement est essentiel pour le développement du tourisme entre le Lot-et-Garonne et 
les départements limitrophes.
Du réseau fluvial, permettez-moi de passer au réseau numérique. Vous le savez, l’année 2024 
verra l’achèvement du déploiement de la fibre optique sur l’ensemble du territoire. C’était 
notre engagement, nous l’avons tenu et je tiens à remercier Pierre Camani pour son 
implication dans ce dossier.
L’investissement, c’est aussi être au plus près des communes. Au titre d’une solidarité 
territoriale à laquelle nous tenons, le Conseil départemental investit pour tous les Lot-etGaronnais, dans les communes où ils vivent. Le printemps qui vient doit voir le lancement de 
l’ATD. 
Derrière ce sigle se cache l’agence technique départementale, qui complète l’aide proposée 
aux collectivités par le conseil départemental. Cette agence, nous la voulons comme un levier, 
un outil permettant aux élus que vous êtes de mener à bien vos projets et donc de participer 
à l’investissement pour le Lot-et-Garonne.
Dans le détail, l’objectif est de réunir sous un même toit cette nouvelle agence, la SEM47, 
l’offre de conseils et soutiens techniques sera ainsi plus lisible, et donc plus efficace.
Je le redis, la proximité et le soutien aux communes est un axe majeur de nos choix politiques. 
La création du FACIL en 2023 répond également à cet enjeu. Avec ce FACIL, nous voulons 
soutenir les communes dans leurs projets d’investissements, cette aide leur permet de 
bénéficier d’un double levier, financier et pour l’ingénierie. En 2023, 134 communes ont 
bénéficié de ce nouveau dispositif, pour un montant global de 4.5 millions d’€.
Les nouveaux dossiers pour 2024 continuent d’arriver dans nos services et je dis aux maires 
ici présents, ne soyez pas trop impatients, vos demandes sont en cours d’instructions.
Le Conseil départemental entend rester la collectivité du dernier mètre, il est aussi la 
collectivité des solidarités car elles restent sa première compétence et c’est dans ce domaine 
du soutien social qu’il investit également. Ainsi, le Département a choisi de venir en soutien 
des Ehpad, avec une enveloppe de cinq millions d’€ d’investissements pour permettre aux établissements en difficulté, et beaucoup le sont, de franchir cette barrière de corail et de 
retrouver des eaux plus calmes.
Nous avons également choisi d’augmenter le tarif horaire accordé aux services d’aide et 
d’accompagnement à domicile, les SAAD. Plus de deux millions d’€ sont attribués à ces 
services en deux ans, jusqu’en décembre 2025. 
Etre garant des solidarités et continuer d’investir c’est aussi s’engager dans de nouvelles 
formes d’habitat partagé pour les personnes en situation de handicap ou en perte 
d’autonomie. Vous connaissez déjà mon engagement personnel, et l’engagement de la 
collectivité pour le DuoDay.
Nous investissons également pour la sécurité des Lot-et-Garonnais, 2024 sera marqué par la 
poursuite du plan d’équipement pour les centres de secours comme nous l’avons fait déjà en 
2022 et 2023. Avec près de 19 millions d’€ de contributions, le Conseil départemental est le 
premier financeur du SDIS 47.
2024 sera marquée par la poursuite du plan d’équipement ; les projets seront lancés sur 
Bruch, Cancon, Castillonnès et Port Sainte Marie rendant ainsi les casernes plus confortables 
et notamment la mise à niveau des vestiaires, pour rendre plus attractif le recrutement de nos 
personnels féminins.
Aux côtés des pompiers, assurer la présence de la force publique partout, dans les territoires 
ruraux comme dans les villes est une nécessité. C’est pour cela que le Département a investi 
depuis plusieurs années déjà, au-delà de ses compétences obligatoires, dans le domaine de la 
sécurité.
C’est dans ce sens que nous avons rénové ou reconstruit la trentaine de gendarmeries 
existantes sur notre département dans le cadre d’un bail emphytéotique administratif 
d’ampleur.
C’est également pour cela encore que nous avons créé les conditions de réalisation de trois
nouvelles casernes de gendarmerie (Tonneins, Laplume, Fumel), à travers des garanties 
d’emprunts et la maîtrise d’œuvre assurée par notre bailleur départemental Habitalys, pour 
rendre possible le renforcement des moyens et forces de gendarmerie. 
A ce titre, je ne peux que me réjouir de l’arrivée en 2024 de nouveaux moyens d’intervention
à Pont-du-Casse, Clairac et Foulayronnes. Ces trois sites ont été choisis par l’Etat pour 
augmenter la présence nécessaire des forces de l’ordre en Lot-et-Garonne.
La majorité départementale n’a pas perdu de vue cette nécessité. Vous le savez, Monsieur le 
préfet, nous avions alerté votre prédécesseur sur la nécessité de renforcer la présente de la 
gendarmerie nationale dans le département. 
Vous le voyez, le Conseil départemental reste le premier interlocuteur pour ce qui est des 
investissements publics en Lot-et-Garonne, avec un niveau d’investissements élevé, près de 80 millions d’€ seront engagés en 2024. Cette volonté que nous affichons clairement s’inscrit 
toutefois dans un climat pesant, qu’il soit politique, économique, budgétaire ou social.
Malgré les incertitudes et les vents contraires, nous avons choisi d’aller de l’avant avec 
prudence mais avec la volonté d’avancer pas à pas. Ces vents contraires sont identifiés : baisse 
sensible des nos recettes que nous pressentions dès l’an dernier, et augmentation des 
dépenses qui sont elles aussi imprévisibles : hausse du RSA de 4.6%, extension du Ségur pour 
ne citer que deux exemples de la pression financière qui s’exerce de haut en bas.
Les seules allocations individuelles de solidarité représentent plus de 122 millions d’€ dans 
notre budget de fonctionnement, contre 111 en 2020. L’effet ciseau… Nous pensions avoir 
banni cette image de notre vocabulaire hélas elle revient en force.
Parce qu’il faut aussi lutter contre ces vents contraires dont nous ne sommes pas 
responsables, parce qu’il faut également garder à l’esprit l’urgence climatique et qu’il nous 
faut préparer à ce qui paraît inéluctable dans les dix ans à venir, le Département continuera
en 2024 d’accompagner tous les Lot-et-Garonnais dans leur vie au quotidien qu’ils soient au 
collège, dans la vie active où en âge de goûter à un repos bien mérité.
Pour toutes ces raisons, le conseil départemental entend rester le premier investisseur public 
dans ses choix pour améliorer le quotidien de tous Lot-et-Garonnais.
Monsieur le préfet, le couple « Etat-Département » partage de nombreux objectif. Que l’on 
parle sécurité, insertion, pauvreté ou revitalisation par exemple, les sujets communs ne 
manquent pas. A chaque fois le Département répond présent aux côtés de l’Etat, dans une 
logique de contractualisation, et se fait l’artisan dans la mise en œuvre des politiques 
publiques. Nous poursuivrons nos efforts pour être force de proposition et d’adaptation, dans 
la qualité du dialogue et de partenariat dont vous avez déjà fait preuve. 
A tous et toutes, une nouvelle fois, je vous adresse mes vœux les plus chaleureux pour cette 
année 2024 !
Je vous remercie

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